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威尼斯人官方网:提高财政支出的管理 减少中间泄漏

时间:2020/7/19 9:21:16   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:收支危机是最常见的金融危机。在中国历史上,它可能分别来自以下两个方面,也可能同时来自以下两个方面:一是支出的大幅增加,如君主出兵海外、外族突然入侵或内部叛乱,或由于大型工程而导致的军事支出的增加。因建设或大规模灾害而增加的开支,以及因朝代长期延续而导致的皇室开支和公务开支;二是收...
收支危机是最常见的金融危机。在中国历史上,它可能分别来自以下两个方面,也可能同时来自以下两个方面:一是支出的大幅增加,如君主出兵海外、外族突然入侵或内部叛乱,或由于大型工程而导致的军事支出的增加。因建设或大规模灾害而增加的开支,以及因朝代长期延续而导致的皇室开支和公务开支;

二是收入的减少,如灾害或叛乱造成的土地税等官方收入的减少,管理能力的下降,或官员特权阶层的操纵,导致应收账款未收。

面对上述财政收支危机,传统的做法无非是“节流”和“增税”。

所谓的“节流”主要是减少军事活动的频率和强度(减少征服,更多的使用软手段,等等),减少工程建设,减少皇家官方消费和支出,将更多的责任的重新分配支出让下级政府或私营部门承担,提高财政支出的管理,减少中间泄漏。

所谓“开源”主要包括以下几个方面:以正税收附加费的形式获得额外收入(土地税附加费、商业税附加费等);扩大特权收入(如前期卖官收入,后期更正式的捐赠制度)。等);向下级政府分配或将原本由下级政府控制的收入转移给上级政府(特别是中央政府);扩大工商收入(增加税种或者提高税率,扩大垄断商品种类或者提高支付比例);改善收入管理,如减少免税范围、减少中间漏损、减少“欠人”金额。

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